Buletin economic Irak, perioada 21.02.2016 25.02.2016
Bagdad-Erbil perspectivele convenirii unui acord intre guvernul central si cel regional in contextul gravei crize financiare din Regiunea Kurdistan/RK. Aspecte relevante in relatia Bagdad-Erbil
Cu referire la propunerea premierului irakian H. Abadi ca Bagdadul sa preia cheltuielile privind salariile angajatilor publici din RK (in schimbul reluarii controlului exporturilor de titei din RK de catre Bagdad), purtatorul de cuvant al KRG (Kurdistan Regional Government) a aratat ca KRG este deschis la oferta, cu precizarea ca se doreste ca noul acord sa fie diferit de cel din decembrie 2014. Oficialul kurd a mentionat si faptul ca Bagdadul datoreaza RK aprox. 22 mld. USD. Consiliul de Ministri din KRG a emis, la 16.02.2016, o declaratie prin care manifesta acordul fata de propunerea premierului Abadi, evidentiind necesitatea ca Bagdadul sa preia in totalitate bugetul de cheltuieli cu salariile angajatilor publici kurzi (aprox. 1,4 mil. persoane), estimat la 980 mld. dinari irakieni lunar (nn peste 800 mil. USD). Este de mentionat ca unele categorii profesionale bugetare din RK nu si-au incasat salariile de peste 5 luni.
Prospectiva gazoductului din Regiunea Kurdistan/Irak (RK) spre Turcia este periclitata de volatilitatea situatiei politico-militare in regiune
Conform Natural Gas Europe, intensificarea razboiului civil din Siria, conflictele interne din Turcia si retorica violentei din regiunea extinsa a Orientului Mijlociu pericliteaza perspectiva gazoductului RK - Turcia, precum si proiectul de independenta al kurzilor irakieni. La 18.02.2016, separatisti kurzi din Turcia (Group of Communities in Kurdistan/KCK, ramura PKK; se presupune ca ar reprezenta punctul de vedere al PKK) au avertizat ca de proiectul gazoductului urmeaza sa beneficieze doar partidul turc la conducere, AKP. Recent, in doua atentate din Turcia si-au pierdut viata zeci de persoane. In aceeasi perioada, ministrul Resurselor Naturale din KRG (Kurdistan Regional Government) a anuntat ca principala conducta a oleoductului Kirkuk (Irak) Ceyhan (Turcia), prin care KRG realizeaza exporturile de titei, a fost sabotata (nn pierderile ar fi de aprox. 14 mil.USD/zi), existand suspiciuni de implicare a PKK (na).
Cu referire la proiectul agreat de Turcia si KRG privind gazoductul, prin care, in 2020, urmeaza sa se exporte 10 mld. m3 de gaze natural anual, si, subsecvent, pana la 20 mld. m3 /an, purtatorul de cuvant al KCK a evidentiat nu vom accepta un asemenea acord care consolideaza puterea Turciei si nu vom lasa ca proiectul sa ia fiinta deoarece se constituie intr-o conspiratie la adresa natiunii kurde.
Initial, licitatia pentru proiect fusese planificata, in Turcia, pentru 9 februarie 2016. Insa, pana in prezent, nu au fost anunturi oficiale referitoare la subiect. Lideri turci, in principal presedintele T. Erdogan, cauta sa identifice surse alternative de energie in contextul diferendelor cu F.Rusa (nn in special cu privire la dosarul sirian), principalul furnizor de gaze naturale pentru statul turc. Avandu-se in vedere prezenta numeroasa in RK a operatorilor turci din domeniul petrol si gaze, precum si faptul ca Genel-Energy (consortiu englezo-turc) urma sa fie principala sursa din RK pentru gazele naturale exportate catre Turcia, proiectul gazoductului Sirnak-Mardin se constituie intr-un element cheie al politicii turce de diversificare a surselor de energie. In context, este relevanta declaratia din 14.02.2016 a unui director din cadrul Gazprom, in care se subliniaza mentinerea caracterului de potentialitate al proiectului Turkish Stream (nn proiect anterior intre F.Rusa si Turcia, referitor la care discutiile nu au continuat din cauza inrautatirii relatiilor bilaterale).
Oficiali din cadrul KRG admit ca RK nu aplica tarifele vamale stabilite de Bagdad
Conform IraqTradeLink, directorul adjunct al Vamilor din cadrul KRG a declarat ca decizia RK de a nu se implementa tarifele vamale stabilite de Bagdad (nn - in august 2015, a fost luata, la nivel federal, decizia cresterii taxelor vamale, precum si necesitatea implementarii unitare a prevederilor, inclusiv in RK) este determinata de criza financiara, neplata salariilor, precum si lipsa de lichiditati in mediile de afaceri.
Cu referire la efectele noilor tarife vamale, mentionam ca se mentine situatia dificila din portul Umm Qasr (Basra), generata de refuzul comerciantilor de a prelua marfurile, respectiv de a achita noile taxe vamale. Astfel, in portul in care sunt operate aprox. 80% din importurile irakiene, containerele cu marfuri nepreluate risca sa sufoce activitatea portuara.
Sectorul petrol si gaze Irak
Ministrul irakian al Petrolului a aratat ca sectorul petrol si gaze necesita investitii de peste 300 mld. USD in urmatorii 15 ani. Totodata, a aratat ca Irakul intentioneaza sa cresca productia de titei la 6-7 milioane de barili/zi in urmatorii 5 ani. Productia irakiana de petrol aferenta lunii ianuarie 2016 a atins un nivel record, respectiv 4,775 mil. barili/zi.
Referitor la cheltuielile de exploatare aferente sectorul irakian de petrol si gaze, ministrul irakian al Petrolului a afirmat ca rezultatul negocierile statului irakian cu companiile petroliere internationale consta in reducerea costurilor de exploatare la aprox. 9 mld. USD, in scadere semnificativa de la estimarea initiala (in 2015, aceste costuri au fost de 13,6 mld. USD, iar in 2014 de 13,1 mld. USD).
In contextul informatiilor contradictorii privind costul de exploatare al unui baril de petrol in Irak, cabinetul premierului Abadi a informat oficial asupra faptului ca, potrivit contractelor actuale, este vorba de 11 USD per baril (11 usd/b).
Cu privire la o eventuala inghetare a nivelului exporturilor irakiene de titei, Secretarul General al OPEC a declarat ca Irakul, precum si Iranul, sunt in curs de evaluare a acestei posibilitati.
Irakul reconsidera posibilitatea emiterii de certificate internationale de trezorerie
Bloomberg a preluat declaratia ministrului irakian de Finante referitoare la reanalizarea posibilitatea emiterii, de catre statul irakian, de obligatiuni guvernamentale internationale in valoare de aproximativ 2 mld. USD. In 2015, inclusiv ca urmare a ratingului de tara B- acordat de Standard&Poors, un astfel de proiect a fost oprit, dobanzile fiind nesustenabile. Totodata, conform oficialului irakian, pentru acoperirea deficitului bugetar, ar fi vizat un acord (de tip Stand-By) cu FMI.
Intensificarea demersurilor oficiale irakiene pe dimensiunea combaterii coruptiei
Conform lui Haitham Al-Jubouri, membru in cadrul Comitetului parlamentar pentru Integritate, este vizata formarea unui Subcomitet avand ca responsabilitate verificarea modului in care au fost acordate licitatiile si contractele in domeniul petrol si gaze. Este anume avuta in vedere verificarea costului de productie/exploatare platit de statul irakian companiilor internationale.
Cu relevanta conexa fenomenului coruptiei in Irak, mass-media locale au publicat stiri privind deciziile Curtii de Apel Paris privind amendarea companiilor Total si Vitol, acestea fiind gasite vinovate de mituirea unor oficiali irakieni, inainte de 2003, in cadrul programului Oil for Food.
Este de asemenea relevant fenomenul presiunii publice irakiene cu privire la lipsa de transparenta in activitatea administratiei si perceptia coruptiei. Astfel, recent, o demonstratie in Kirkuk a degenerat in violenta, fortele de ordine fiind nevoite sa apeleze la focuri de arma pentru dispersarea multimii.
Conform IraqTradeLink, in cadrul unei activitati in care au fost implicati membri ai Comitetului parlamentar irakian pentru Integritate, s-au estimat la aprox. 130 mld. USD sumele traficate in/din Irak in perioada post-2003. Totodata, pana in 2003, din/in Irak, s-ar fi sustras/evazionat sume de aprox. 50 mld. USD.
Prima rafinarie construita in Irak pe baza de investitii
Compania elvetiana Satarem si companie chineza Wahan (in cadrul unui consortiu) urmeaza sa construiasca prima rafinarie din Irak pe baza de investitii. Rafinaria din provincia Missan va avea o capacitate de prelucrare de 150 mii barili/zi. Investitia face parte dintr-un grup de 4 proiecte de rafinarii vizat de statul irakian, celelalte trei fiind: o rafinarie in Nassiriya, cu o capacitate de 300 mii barili/zi, o rafinarie in Karbala 150 mii barili/zi si o rafinarie in Kirkuk 150 mii barili/zi.
Conform editorialistului Iraqi Business News, Ahmed Mousa Jihad (fost membru al guvernului irakian), Ministerul irakian al Petrolului a decis semnarea contractului de investitii cu compania elvetiana Satram in pofida multiplelor avertizari care evidentiau situatia juridica precara a companiei (in conditiile unor procese intentate impotriva acesteia de catre operatori economici internationali si a hotararilor judecatoresti in consecinta).
Zidul Bagdadului
Guvernul irakian a demarat un proiect numit generic Zidul Bagdadului. Este, astfel, vizat un proiect securitar de incercuire a Bagdadului, in unele portiuni fiind vorba de un zid fizic, iar in altele de implementarea unor sisteme complexe de securitate. Se intentioneaza securizarea unui amplu perimtru in jurul capitalei irakiene (o circumferinta de aprox. 300 km). Prezentam aspectul in contextul in care reies oportunitati de cooperare pentru companiile romanesti din domeniul de resort (sisteme si dispozitive de securitate complexe).
Procesul de reconstructie
Diferiti oficiali irakieni emit diverse ipoteze cu privire la costurile procesului de reconstructie, in special cu referire la provinciile Anbar si Ninewa. Insa, pana in prezent, evaluari comprehensive nu au fost posibile. Totodata, partea irakiana subliniaza deseori actual situatie precara sub aspect financiar a statului irakian, context in care procesul reconstructiei se va baza pe sprijin international, pe imprumuturi sau pe cooperari intr-un registru de plata intarziata. In context, cu relevanta pentru operatorii economici romani interesati este modul general in care statul irakian a conceptualizat registrul de plata intarziata, astfel: dobanda anuala de 6%, perioada de gratie intre 3 si 5 ani, iar garantiile de stat sunt emise ori prin Ministerul Finantelor, ori prin Trade Bank of Iraq (contragarantate de Banca Centrala irakiana).
In ceea ce priveste domeniul energetic, se remarca recentul sprijin financiar al Kuweitului in valoare de 250 mil. USD pentru a fi utilizat in procesul de redresare a sistemului irakian de electricitate.
In cadrul procesului de stabilizare (si reconstructie), UNDP a semnat un protocol de cooperare cu guvernoratul provinciei Karbala, ca parte a unui program de dezvoltare pe termen lung (care functioneaza si in alte regiuni din Irak). Organizatia internationala sprijina procesul de stabilizare, inclusiv financiara, axandu-se pe reabilitarea imediata a unor sectoare precum furnizarea de apa curenta, electricitate, servicii de sanitizare.
Iran Khodro Company/IKCO a deschis, in Irak, o linie de asamblare autovehicule Arisun de tip pick-up
In cadrul consolidatei cooperarii economice iraniano-irakiene, IKCO a inaugurat, in orasul irakian Iskandariya/Alexandria, o noua linie de asambalare pentru autovehicule Arisun, de tip pick-up. Este vizata o productie anuala de 5000 de unitati.
Forum economic irakian la Atena
Federatia Camerelor de Comert irakiene planifica organizarea unui forum economic in Grecia, la Atena, in perioada 21-22.04.2016. Evenimentul este organizat in cooperare cu camere de comert europene.
Conform Mercer, la indicatorul calitatea vietii, Bagdadul se afla pe ultimul loc
Ultimul studiu privind calitatea vietii din diferite capitale, realizat de Mercer, plaseaza, din nou, Bagdadul pe ultimul loc in clasamentul in care conduce Viena. Scala este utilizata de companii in procesul de calculare a stimulentelor si facilitatilor pentru angajatii detasati/expati.
M.Leucea, secretar economic, BPCE Bagdad