CONSILIUL DE EXPORT 

SECRETARIAT        

PROCES–VERBAL

al reuniunii Consiliului de Export din data de  27 aprilie 2016

Reuniunea s-a desfăşurat la sediul MECRMA și a fost condusă de dl Mihai Ionescu, Co-Preşedintele Consiliului de Export (CE). 

Din totalul celor 31 membri  titulari ai CE au fost prezenţi 25 şi au absentat reprezentanţii MSI, MFE, MT, INS, DGV, OP PETROGAZ. 

Invitaţi prezenţi: domnul Radu Zaharia, director general DCERI, doamna Carmen Iacob, director executiv APREL, domnii: Ştefan Pădure, vice- preşedinte PRO AGRO şi Mihai Lupu, director FIT. In deschiderea lucrărilor Reuniunii CE, dl  Mihai Ionescu a  prezentat Ordine de zi şi a propus ca la punctul diverse să fie prezentată şi o Analiză a derulării PPE 2016.

1.   Prezenţa capitalului autohton în exportul românesc

-  prezintă: Florian NEAGU, Director BNR 

2.   Servicii de inovare adresate firmelor în vederea creşterii competitivităţii

- prezintă: Gabriel VLADUŢ, Vicepreşedinte CNI 

3.   Redistribuirea sumelor bugetare pe instrumentele de susţinere şi promovare a exportului pentru anul 2016 în conformitate cu bugetul aprobat; 

4.   Situaţia prezenţei membrilor la reuniunile CE 

5.   Diverse

Membrii CE au aprobat,  în unanimitate ordinea de zi.

Trecându-se la primul punct al ordinii de zi,  dl Mihai Ionescu l-a prezentat pe dl Florian Neagu, Director BNR şi a mulţumit conducerii BNR pentru acceptul de a ne pune la dispoziţie analiza, solicitată de către ANEIR,  privind Prezenţa capitalului autohton în exportul românesc.

Domnul Florin Neagu, director al Direcţiei stabilitate financiară, a informat membrii CE despre faptul că lucrarea referitoare la Firmele exportatoare având capital autohton a fost structurată  pe trei paliere şi cuprinde:

Ø     Imaginea de ansamblu privind activitatea de export a firmelor autohtone;

Ø     Problemele presante şi accesul la finaţare;

Ø     Potenţialul pentru viitor, potenţialul pentru promovare.

Dl Florian Neagu a menţionat că în anailiza pe care a realizat-o a folosit baza de date privind exporturile şi importurile la nivel microeconomic, cu referire doar la comerţul internaţional cu bunuri . În ceea ce priveşte  numărul firmelor exportatoare cu capital autohton, acesta s-a majorat semnificativ în ultimii ani, iar volumul exportului realizat de respectivele firme a avut o dinamică asemănătoare.

 A menţionat totodată că activitatea de export a capitalului autohton este realizată preponderent de sectorul privat, firmele de stat având un rol modest şi in scădere.  De asemenea, a subliniat faptul că IMM-urile sunt cele mai dinamice, dar se impune schimbarea calitativă a exporturilor respectiv, utilizarea de tehnologie inaltă şi diversificarea zonelor geografice către care exportăm.

Pentru a cunoaşte problemele care le preocupă pe firmele autohtone exportatoare  s-a făcut un sondaj, prin completarea unui chestionar de către acestea, în urma căruia s-a concluzionat că cele mai presante probleme sunt cele legate de nivelul ridicat al fiscalităţii şi disponibilitatea forţei de muncă bine pregătită, iar  finanţarea lor provine in special fie din reinvestirea profitului sau vânzarea de active, fie prin apelarea la resursele băncilor.

In final a prezentat potenţialul unor noi firme exportatoare, care pot fi promovate de către autorităţi,  cu axarea pe cele care provin din sectoare high-tech şi medium low-tech. In urma acestei analize au fost identificate 100 de firme care ar putea fi incluse de autorităţi în road-show-uri de promovare a exporturilor.

Dl Mihai Ionescu a  mulţumit d-lui Florian Neagu  şi a propus membrilor CE (care au acceptat în unanimitate) să transmită o scrisoare de mulţumire conducerii BNR  pentru implicarea şi calitatea analizei prezentate (în ataşament). De asemenea a invitat membrii CE să informeze şi să analizeze impreună cu firmele din portofoliu acestă lucrare apoi să formuleze întrebări sau eventuale observaţii pe care să le transmită la Secretariatul CE,  care vor primi răspuns de la dl.Florian Neagu, director BNR. De asemenea a solicitat, în măsura disponibilităţii, să ne transmită lista celor 100 de firme potenţial exportatoare.

Dl. Alexandru Borcea a apreciat calitatea informaţiilor, dar a propus o mai strânsă colaborare cu mediul de afaceri în vederea unor clarificări asupra cifrelor rezultate pentru a fi utile luarii deciziilor optime de către structurile asociative.

Dl. Mihai Păsculescu a apreciat materialul prezentat  şi a propus ca acesta să fie adus la cunosţtinţa conducerii ministerului, respectiv domnului Costin Borc, ministru (scrisoare în atasament). A menţionat  că, anumite date au fost prezentate şi de către IEM numai că cei 15% care sunt exportatori cu capital românesc sunt majoritori din sectoarele mobilă, textile şi alimentară. In ultimii 2 ani am avut embargou pe piaţa Rusiei, ceea ce a determinat reorientarea exportatorile şi aceasta  a dus la creşetrea exporturilor în UE.

La punctul 2) al ordinii de zi, dl Gabriel Vladuţ, vicepreşedinte CNI a prezentat Servicii de inovare adresate firmelor în vederea creşterii competitivităţii, având ca obiectiv prioritar şi foarte bine argumentat necesitatea inovării ca parghie în vederea creşterii competitivităţii şi capacităţii de export.

In analiza prezentată a făcut şi o comparaţie între firmele şi politicile ţărilor avansate, rezultatele acestora  şi a ajuns la concluzia că liderii în inovare dovedesc legături bune între inovare şi mediul de afaceri, ţările avansate excelează în comercializarea cunoştintelor tehnologice şi organizarea eco-sistemului inovării regionale.

Din păcate România este unul dintre inovatorii modeşti, cu o performanţă sub medie.

De asemenea dl Gabriel Vlăduţ a prezentat şi rețeaua de centre suport la nivelul regiunilor de dezvoltare. Entităţile sunt acreditate şi monitorizate de ANCSI. Procedurile de acreditare sunt aprobate prin O.M. nr. 3686/11.04.2008, cuprinde 47 entități din toate regiunile ţării, fiind transmise  membrilor CE şi datele de contact ale acestora. Acestea asigură servicii de inovare adresate firmelor în vederea creşterii competitivităţii, inclusiv internaţionalizarea afacerilor.

Un alt domeniu abordat a fost cel referitor la serviciile suport ce pot fi oferite patronatelor şi firmelor din România.  In final s-au prezentat şi doua cazuri de bune practici.

Dl Mihai Ionescu a mulţumit d-lui Gabriel Vladuţ pentru informaţiile interesante pe care ni le-a transmis şi a invitat membrii CE la dezbateri pe acest subiect.

Dl Florin Roşu a apreciat importanţa materialului prezentat şi a mulţumit pentru implicarea d-lui Gabriel Vlăduţ dar a solicitat sprijin pentru a găsi cele mai bune soluţii în vederea îmbunătăţirii calităţii informaţiilor pe care să le transmitem, anual,  la Comisia Europeană. Astfel vom putea schimba imaginea României, pentru a depăşi situaţia în care ne aflăm, adică suntem pe ultimele locuri în ceea ce priveşte inovarea. Menţionez faptul că inovarea reprezintă cel de-al şaptelea principiu fundamental, din cele 10 existente, în implementarea documentului de politică a Comisiei Europene –small bussines act- care este obligatoriu pentru toate statele membre.

De asemenea, dl Florin Ioan Roşu a evidenţiat faptul că, încă din anul 2005 Comisia Europeană, prin Comisarul Guntter Werg Hoigen a atras atenţia că la nivelul intregii UE asupra importanţei acordării atenţiei cuvenite de către toate statele membre problemelor legate de sporirea competitivitaţii. Îmbunătaţirea păroductivităţii, transferlui tehnologic şi inovării, care reprezintă condiţii sine qua non  pentru ca fiecate ţară să poată beneficia pe deplin de avantajele participării în cadrul unei europe lărgite. Actualmente Direcția Mediu de Afaceri din Ministerul Economiei implementează împreună cu R. Corea Programul Knowlege Sharing Program – KSP, care urmăreşte îmbunătăţirea performanţelor firmelor româneşti şi cu deosebire a productivităţii acestora. Finalul acestei acţiuni urmăreşte chiar crearea unui Centru de Productivitate conform modelului existent in Corea de Sud.

Dl Alexandru Borcea a subliniat faptul că de-a lungul istoriei Comisiei Europene s-au mai facut prezentări legate de inovare şi de economia condusă de inovare, dar nu a văzut un interes semnificativ din partea membrilor CE. Printre altele a reamintit prezentările legate de standardul de calitate a învăţămantului superior ingineresc „EUR-ACE”, dezbaterile pentru strategia pentru competitivitate, consiliul pentru competitivitate şi intervenţiile privind promovarea inovării în cadrul PPE.

Dl Alexandru Ghilduş a apreciat noutatea informaţiile care pot fi utilizate de către mediul de afaceri, dar problema o constituie modalitatea de promovare şi implementare a invenţiilor, iar sarcina MECRMA este aceea de a găsi fonduri de investiţii şi pentru implentare.

In acest context a prezentat modul în care Coreea de Sud a cumpărat inteligenţă prin invitarea unor companii de design din mai multe ţări, cărora le-a oferit o serie de facilităţi, iar apoi a infiinţat un minister al designului. In acest sens a concluzionat că trebuie să fim creativi şi să creem un cadru care să permită promovarea inovării.  De exemplu, o facilitate ar fi aceea de scutire a companiilor exportatoare de impozit  pe o perioadă de 5 ani.

La pct 3 al ordinii de zi, membrii CE au aprobat, în unanimitate, redistribuirea fondurilor pentru toate instrumentele de susţinere şi promovare a exportului pentru anul 2016 cu încadrare în  bugetul alocat, conform Notei propuse de DCERI.

La pct 4 al ordinii de zi, referitor la Situaţia prezenţei  la reuniunile a membrilor CE acceptaţi în structura CE cu calitatea de membri titulari după înfiinţarea CE (deci ne- incluşi în HG de înfiinţare a CE) dl Mihai Ionescu a propus următoarele:

Ø     CIS-Consiliul Investitorilor Străini şi ARBSG - Asociaţia Romanian Black Sea Gateway să participe la reuniuni in calitate de invitaţi, aşa cum au solicitat;

Ø     cele 4 structuri asociative O.P.PETROGAZ-Organizatia Patronala  PETROGAZ, CNI- Consiliul pentru Inovare, ACR-Asociţia Clusterelor din România şi ANSVSA-Autoritatea Nationala Sanitar Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor care au înregistrat numeroase absențe de la reuniunile CE să nu mai facă parte din membrii cu drepturi depline ai CE şi să obţină calitatea de invitați. A menţionat că aceasta nu este o retrogradare, ci vine în sprijinul CE atunci când avem subiecte care necesită votul membrilor.

In acest context:

Ø   dl Mihai Păsculescu a propus ca din CE să facă parte doar structurile asociative reprezentative;

Ø   dl Stefan Pădure a solicitat ca la 3 absenţe să fie excluse şi să se analizeze şi alte solicitări referitoare la primirea  în CE;

Ø   d-na Aurica Sereny a  propus să se amâne decizia pentru următoarea reuniune.

Domnul Gabriel Vladuţ, Vicepreşedinte CNI a susţinut importanţa rămânerii CNI ca membru cu drepturi depline în CE, menţionând că CNI a depăşit dificultăţile avute în lunile şi anii precedenţi si  de acum înainte vor participa cu regularitate la reuniunile Consiliului.

D-na Leucuţa Cristina, reprezentant al CLUSTERO a motivat  neparticiparea la unele reuniuni ale CE din cauza multor evenimente interne şi internaţionale la care au participat şi a solicitat menţinerea CLUSTERO în CE, cu obligaţia unei participări regulate la reuniunile CE. Ca un argument foarte important a menţionat faptul că, în contextul internaţional actual, clusterele din România se află pe drumul către excelenţa bazată pe inovare şi internationalizare. Acest lucru este recunoscut la nivel european prin acordarea medaliilor pentru excelenţă în managementul de cluster de către European Secretariate for Cluster Analysis. Astfel, 27 clustere româneşti au primit în prezent medalia de bronz, iar 8 dintre ele au reuşit atingerea nivelului Silver. Aceasta reprezinta o performanţă deosebită ce plaseaza ţara noastră pe locul II in Europa (dupa Germania), în condiţii naţionale mai degrabă defavorabile.

Informaţiile pe care le pot transmite in reuniunile CE sunt şi cele referitoare la finanţarea din surse naţionale care devine o prioritate şi condiție sine qua non a continuării dezvoltării armonioase a clusterelor din România. Pentru a vedea şi înţelege mai bine  activitatea şi performanţele clusterelor, d-na Cristina Leucuţa  a invitat membrii CE la un seminar la data de 6 mai, la Hotel Novotel, București.

D-na Dana Tănase, director a menţionat că va informa conducerea ANSVSA  referitor la situaţia în care se află şi va comunica dacă vor rămâne in CE şi în ce calitate.

In acest context, pentru cele 4 structuri asociative, dl Mihai Ionescu a propus şi membrii CE au fost de acord cu amânarea, pentru reuniunea din luna mai, a măsurii privind trecerea de la calitatea de membru cu drepturi depline la cea de invitat.

La pct. diverse) al ordinii de zi: dl Mihai Ionescu a informat membrii CE despre dificultăţile întâmpinate de patronate în realizarea acţiunilor propuse în PPE 2016, dificultăţi care sunt datorate subevaluării bugetelor de către Direcţia de achiziţii.  In acest context a propus ca nicio acţiune să nu se mai scoată la licitaţie până nu va avea loc o dicuţie cu patronatul co-organizator. In acest scop, a reinnoit solicitarea ca acesta  intâlnire a comisiei de monitorizare să aibă loc în săptămâna de după sărbătorile Pascale. Cu această propunere a fost de acord şi dl Radu Zaharia, director general DGCRI.

Dl M. Păsculescu a solicitat implicarea patronatelor, aşa cum a fost cu ani în urmă, în procesul de derulare a evenimentelor promoţionale de la semnarea procesului verbal de selecţie a firmelor la participarea în comisia de licitaţie. Conform legii să se semneze Caietele de sarcini de către patronate co-organizatoare a evenimentelor promoţionale, având in vedere faptul că in CS sunt prevăzute anumite sarcini pentru acestea.

De asemenea a solicitat respectarea legislaţiei şi anume să nu fie limitate firmele la numărul de participri la evenimente promoţionale, ci să se aibă în vedere doar încadrarea în suma 200.000 euro, conform schemei de minimis.

Dl Mihai Ionescu şi-a exprimat totala nemulţumire pentru modul în care DCERI a acţionat pentru promovarea Ordinului de minimis, ceea ce a condus la blocarea plăţilor către organizatorii de acţiuni externe. Practic până la ora actuală nu s-a putut efectua nicio plată aferentă PPE 2016, ceea ce poate conduce la neparticiparea pe viitor a firmelor orgenizatoare la licitaţii şi compromiterea PPE pe anul în curs.

Preşedinte de şedintă,

Mihai IONESCU

Co-preşedinte al CE

       SECRETARIAT CE

Livia ADAM, consilier superior